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市场监管总局等九部门印发《生产***务业标准化三年行动计划(2019-2021年)》

导 读

近日,为更好地发挥标准化推进生产***务业转型升级、高质量发展的技术支撑作用,市场监管总局、国家发改委、科技部、工信部等九部门联合印发了《生产***务业标准化三年行动计划(2019-2021年)》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》指出,为认真贯彻《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》,深入落实《国务院关于加快发展生产***务业促进产业结构调整升级的指导意见》,以及国务院办公厅印发的《消费品标准和质量提升规划(2016一2020年)》、国家发展改革委印发的《服务业创新发展大纲(2017-2025年)》、原质检总局等3部门印发的《装备制造业标准化和质量提升规划》等文件要求,更好地发挥标准化推进生产***务业转型升级、高质量发展的技术支撑作用,特制定了本行动计划。

《行动计划》明确提出了生产***务业标准化三年行动发展目标:

到2021年,形成需求引领、企业主体、政产学研用共同推进的标准研制、应用推广、持续改进的标准化工作机制模式,生产***务业标准体系逐步完善,有效支撑生产***务业高质量发展。具体目标如下:

——制修订标准200余项,基本覆盖生产***务业重点领域;

——面向生产***务业重点领域,推进60余个标准化试点示范、技术标准创新基地等项目建设,总结推广一批标准实施典型经验;

——推动开展300余场标准化宣贯培训活动,形成多层次、高素质的生产***务业标准化人才体系,重点领域标准化技术组织不断完备;

——在参与国际标准制修订,担任国际标准化组织技术机构职务,以及标准外文版翻译等方面,质量水平持续提升。

《行动计划》强调,要坚持重点突破、协调推进基本原则,聚焦我国生产***务业发展中的关键问题,突出重点领域标准建设、标准化创新能力提升。《行动计划》明确了生产***务业标准化三年行动计划的九大重点领域:

(一)

信息技术服务。

围绕制造强国和网络强国战略部署,以推动信息技术服务业高质量发展为目标,建设政府主导和市场自主相结合的新型标准体系,加快推动重点标准研制和试验验证,持续完善标准应用推广体系,不断提升标准化公共服务水平。到2021年,制修订标准30项以上,在全国10个城市(区域)开展标准验证与应用试点;组织100次以上的标准宣贯活动、培育标准化人才5000人以上;提出或实质参与制定10项国际标准;初步建成高质量标准体系,信息技术服务标准(ITSS)的品牌影响力进一步提升,标准引领发展的作用凸显。

(二)

科创服务。

以满足科技创新需求和提升产业创新能力为目标,重点围绕技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、研究开发、工业设计等领域,在科创服务新方法、新模式以及基础能力建设等方面开展标准制修订工作,积极推动具有国际引领性的科创服务方法、模式标准成为国际标准。到2021年,初步完善科创服务标准体系,制修订标准30项左右;推动3个城市区域开展标准应用示范,建设1个知识产权技术标准创新基地;在全国范围内开展约50场次标准宣贯活动,培训人员约2000人次;力争在知识产权领域提出或参与国际标准研制1-2项。

(三)

金融服务。

以防范化解系统性金融风险为主线,围绕统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司,统筹监管重要金融基础设施,统筹金融业综合统计,进一步完善新型金融业标准体系,支持部分城市开展金融标准创新建设试点,加快金融服务标准国际化进程。到2021年,制修订国家标准和行业标准50余项;推动建设金融服务业标准化试点项目10个左右;开展约15场次的全国性标准宣贯培训活动,培训标准人才约500名;在互联网金融等我国优势领域,争取主导研制1一2项国际标准。

(四)

服务外包。

以提升服务外包产业国际竞争力为目标,围绕服务外包业务接发包流程管控的要求,进一步完善服务外包标准化体系。到2021年,制定服务外包能力成熟度标准,推广应用相关行业技术服务标准,建立服务外包标准体系;推动服务外包示范城市开展标准化试点。开展全国性标准宣贯培训活动。

(五)

售后服务。

以提升售后服务质量和可靠性为目标,重点在产品安装维修、产品维护保养、远程监测诊断、售后服务质量与诚信评价等领域推动相关标准化工作,进一步完善售后服务新型标准体系,到2021年,研制标准30余项;开展10余场次全国性标准宣贯培训活动,壮大企业标准化专业人才队伍;推动建设国家级售后服务标准化试点项目1-2个。

(六)

人力资源服务。

以建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系为导向,进一步完善人力资源服务标准体系,科学构建人力资源服务标准体系框架。到2021年,完成2项国家标准修订工作,进一步推进行业标准和团体标准制定工作;完善标准实施推广机制,完成3项国家标准宣贯教材编制工作,组织开展3-6期标准化宣贯,培训,培训400余人次。

(七)

现代物流。

以推进物流高质量发展、促进实体经济降本增效提质为主线,进一步完善现代物流标准体系。到2021年,进一步完善现代物流标准体系,研究与制修订标准50余项;持续推进物流标准化试点示范,开展150场次以上全国性标准化培训和专业技术培训,培训专业标准化人员13500余人次;推动标准外文翻译10余项,提出或参与国际标准7项。

(八)

现代供应链。

贯彻落实党的十九大关于“建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革,在现代供应链领域培育新增长点、形成新动能”的要求,统筹制定现代供应链领域的基础标准和产品服务标准,进一步完善现代供应链标准体系,支持现代供应链创新与应用试点城市与企业建设,加快我国现代供应链标准国际化进程。

(九)

现代商贸。

充分发挥标准对现代商贸提质增效的引领和支撑作用,以标准化推进现代商贸供给侧结构性改革,促进产业转型升级。到2021年、逐步完善现代商贸服务标准体系,制修订标准30余项;推动10个国家级标准化试点示范项目;优化商贸领域标准化技术组织体系,筹建国际标准化组织技术委员会1个;开展20场次左右的全国性标准宣贯培训活动,培养标准化人才约80名;实质性参与国际标准5项。

为确保生产***务业标准化三年行动计划发展目标的实现,《行动计划》强调,将加大财政投入,在国家层面推动建立对生产***务业标准化项目的资金支持和管理的机制。强化各级财政政策资金引导、为生产***务业标准化工作提供稳定的资金来源,调动各行业主管部门和地方政府对生产***务业标准化工作支持的主动性和积极性,在标准制修订、试点示范建设、标准化科研、标准化宣传、标准化人才培养等方面予以重点考虑和经费倾斜。同时,开展标准化项目绩效评价,提高标准化资金使用效率。

附件:市场监管总局等九部门关于印发《生产***务业标准化三年行动计划(2019-2021年)》的通知(点击可下载)

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